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關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見

來源: 2023-09-26 14:48:00

?一)強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)合作

結(jié)合本地實(shí)際,篩選國內(nèi)外創(chuàng)新型生物醫(yī)藥孵化器、投資公?司開展合作,可以采取孵化或研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化分離的方式,以項(xiàng)目?在招遠(yuǎn)進(jìn)行注冊并產(chǎn)業(yè)化為前提,由產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與埠外孵化器?或投資公司共同投資生物醫(yī)藥項(xiàng)目。該項(xiàng)目成功在招遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)化,?則對該孵化器或投資公司和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分別給予基金收益一定比?例的獎勵。

(二)強(qiáng)化金融服務(wù)支撐

1.設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)?基金,在股權(quán)投資、并購引導(dǎo)、債權(quán)投資、高層次人才引進(jìn)、公?共服務(wù)等方面,為生物醫(yī)藥企業(yè)提供多渠道、多形式、多層次支?持和服務(wù)。根據(jù)基金類型和投資方向,采取差異化政策,引導(dǎo)基?金增值收益可部分或全部讓渡給其他社會出資人或基金管理機(jī)?構(gòu)、被投資企業(yè)。

2.提供融資支持。積極引進(jìn)生物醫(yī)藥醫(yī)療基金公司落戶招

遠(yuǎn),開展基金合作,鼓勵基金投資生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵、引?導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對生物醫(yī)?藥企業(yè)提供貸款擔(dān)保。對上年度貸款或融資租賃項(xiàng)目?300?萬元?(含)?以上的生物醫(yī)藥企業(yè),按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予?不超過三年,每家企業(yè)每年最高不超過?500?萬元的貼息支持。

3.鼓勵企業(yè)對接資本市場。支持企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、?創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市或“新三板”掛牌,鼓勵上市公司并購重組。

具體參照《招遠(yuǎn)市支持企業(yè)對接資本市場推進(jìn)上市掛牌的扶持政?策》?(招政發(fā)〔2020〕?12?號)執(zhí)行。

?三)提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地能力

1.支持創(chuàng)新藥研發(fā)。對已在國內(nèi)開展I期、II期、III期臨床?試驗(yàn)的化學(xué)藥、生物制品、中藥,由本市注冊申請人獲得許可并?在本市生產(chǎn)的一類、二類新藥,按照不同臨床試驗(yàn)階段,按照研?發(fā)費(fèi)用的?40%予以扶持,一類新藥最高分別為?200?萬元、800??元、2000?萬元,二類新藥最高分別為?100?萬元、400?萬元、1000?萬元。

2.支持創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)。對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審?批程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予不超過?200?萬元資金支持;?對新取?得三類醫(yī)療器械注冊證并且在我市產(chǎn)業(yè)化的,給予不超過研發(fā)投??40%,最高?500?萬元資金支持;?對三類醫(yī)療器械產(chǎn)品通過創(chuàng)新?醫(yī)療器械產(chǎn)品特別審批的,給予一次性最高?300?萬元資金支持。

3.支持醫(yī)藥服務(wù)外包平臺建設(shè)。對新建并經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新藥?物、特色原料藥、康復(fù)輔具與高端醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、特醫(yī)食品?與保健食品、醫(yī)美產(chǎn)品、細(xì)胞與基因治療等相關(guān)領(lǐng)域的合同研發(fā)?機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)?、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)?構(gòu)(CDMO)等專業(yè)技術(shù)平臺,或者已建平臺新增設(shè)備的,按平臺?新購置設(shè)備總額的?20%予以支持,最高不超過?5000?萬元。新取 NMPA?GLP認(rèn)證資質(zhì)、OECD?GLP認(rèn)證資質(zhì)、AAALAC認(rèn)證資質(zhì)或FDA?認(rèn)證資質(zhì)后,給予最高不超過?100?萬元的一次性支持。為本市企?業(yè)開展創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)研究,并在本市產(chǎn)業(yè)化的,給予服務(wù)公司服務(wù)金額?30%的資金支持。

4.支持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地。鼓勵創(chuàng)新藥、仿制藥、三類醫(yī)療器?械落地生產(chǎn)。對在本市落地生產(chǎn)、結(jié)算,并且持續(xù)生產(chǎn)時間不少??3?年的,一類新藥給予單品種最高?5000?萬元資金扶持,二類?新藥給予單品種最高?3000?萬元資金扶持,仿制藥給予單品種最??500?萬元資金扶持,中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑給予最高?500?萬元?資金扶持,三類醫(yī)療器械給予單品種最高?500?萬元資金扶持。

5.支持產(chǎn)品委托生產(chǎn)和銷售。對我市藥品上市許可持有人或?者醫(yī)療器械注冊人,委托我市生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)其所持有產(chǎn)品,?按該品種實(shí)際交易金額的?10%予以支持,每個品種最高不超過?500?萬元,單個企業(yè)每年最高支持不超過?2000?萬元;對我市生?物醫(yī)藥企業(yè)按照藥品上市許可持有人制度、醫(yī)療器械注冊人制度?承擔(dān)生產(chǎn)的,按實(shí)際投入費(fèi)用的?20%予以支持,每個品種最高不?超過?1500?萬元,單個企業(yè)每年最高支持不超過?3000?萬元;?鼓勵?生物醫(yī)藥銷售平臺型企業(yè)承擔(dān)創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售,對銷售、結(jié)算、?納稅在我市的,按照其形成年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成部分,給予每?年最高不超過?2000?萬元的支持。

6.重視自主知識產(chǎn)權(quán)。為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,激勵技術(shù)創(chuàng)新,提?高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?型升級。對獲得國家、山東省各類專利獎的生物醫(yī)藥類企業(yè)和個?人,參考煙臺及招遠(yuǎn)市相關(guān)專利獎勵政策執(zhí)行。

?四)加大企業(yè)培育力度?

1.加強(qiáng)生產(chǎn)性企業(yè)土地供應(yīng)。對于擬入駐園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)先納入土地年度使用計(jì)劃、優(yōu)先保障用地指標(biāo)、優(yōu)先辦理用?地手續(xù)。

2.強(qiáng)化房租和裝修補(bǔ)貼。對于在我市租賃辦公場所和廠房開?展研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),且固定資產(chǎn)投資?2000?萬以上的,前三年?分別按照實(shí)際租金的?80%、60%、50%給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最?高補(bǔ)貼不超過?200?萬元;對租房裝修部分按照實(shí)際裝修金額的?8-15%給予一次性補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過?500?萬元。

3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。對于企業(yè)在本市直接投資建廠和?采購設(shè)備等實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額不低于?1?億元,且畝均投資強(qiáng)?度達(dá)到?320?萬元及以上的,給予土建工程及設(shè)備投資額?12%的補(bǔ)?助。具體參照《全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助辦法》執(zhí)行。

4.強(qiáng)化重資產(chǎn)投入扶持。對于實(shí)際投資總額超過?2?億元的重?點(diǎn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目,可采用?“政府土地入股或代建廠房、企業(yè)分期?償還”的方式開展合作,減輕企業(yè)投資壓力。

5.強(qiáng)化高新技術(shù)支持。鼓勵和支持企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)?定,投產(chǎn)后認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按照國家相關(guān)稅收法律法規(guī)?及條例,申報(bào)享受稅收優(yōu)惠;?對新認(rèn)定的國家級、省級、煙臺市?級創(chuàng)新平臺,分別給予最高?100?萬元、50?萬元、20?萬元獎勵;?對成功實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化并獲得省發(fā)改、科技等部門資金支持的?企業(yè)給予一次性獎勵?10?萬元。

6.強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)補(bǔ)助。實(shí)體生產(chǎn)型項(xiàng)目自投產(chǎn)運(yùn)營并認(rèn)定

后,前?3?年按照形成年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成部分的?100%、后?2?年按照?50%的比例對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于支持企業(yè)

技術(shù)研發(fā),獎勵法人和管理團(tuán)隊(duì)。

(五)?支持行業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)

1.加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)補(bǔ)貼。在科研經(jīng)費(fèi)資助、購房補(bǔ)貼、?配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面參考我市人才部門出臺的政策進(jìn)行補(bǔ)?貼。

2.加大技術(shù)人才培養(yǎng)力度。鼓勵與支持生物醫(yī)藥企業(yè)與本地?高職院校開展校企合作,共同培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需技術(shù)人才與產(chǎn)業(yè)?工人,并對該校企合作項(xiàng)目給予支持。

?六)強(qiáng)化重大項(xiàng)目支持

對引進(jìn)國內(nèi)行業(yè)排名前?50?名、世界?500?強(qiáng),能夠填補(bǔ)國內(nèi)、?省內(nèi)行業(yè)空白,或能與我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)?項(xiàng)目及平臺、特殊人才和團(tuán)隊(duì)、企業(yè)間兼并重組、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等采取“一事一議”的原則,可適當(dāng)降低扶持?門檻并給予重點(diǎn)扶持。落地國家級開發(fā)區(qū)的重大或優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥?項(xiàng)目,可由開發(fā)區(qū)管委參照本政策給予更加優(yōu)惠的政策支持。


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