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各市人力資源社會保障局：

為貫徹落實省委、省政府“雙創(chuàng)”工作決策部署，充分發(fā)揮全省各級創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用，推動“創(chuàng)業(yè)齊魯·樂業(yè)山東”行動落地生效，現(xiàn)就進一步做好創(chuàng)業(yè)典型跟蹤服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項通知如下。

一、建立健全跟蹤幫扶機制。建立健全創(chuàng)業(yè)典型跟蹤走訪幫扶機制，對各類創(chuàng)業(yè)大賽涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型，安排專人主動對接、定期走訪、上門服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)典型排憂解難。結(jié)合工作實際，建立集“政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)貸支持、項目推薦、導(dǎo)師指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)補貼、入住園區(qū)”等服務(wù)為一體的“一攬子”幫扶舉措，鼓勵有條件的市建立掛點幫扶機制，努力做到“選樹一批幫扶一批，幫扶一批成功一批”。

二、搭建創(chuàng)業(yè)典型交流平臺。通過定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)故事會等活動，邀請創(chuàng)業(yè)典型集聚一堂，交流學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗、互相支持、拓展合作，形成“互聯(lián)互通、互補互助”的良好交流機制。

三、開展個性化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。本著“扶上馬、送一程”的原則，在提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、實操培訓(xùn)等大眾化培訓(xùn)基礎(chǔ)上，針對創(chuàng)業(yè)典型不斷發(fā)展壯大的實際需求，提供有針對性的個性化培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)舉措，通過創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)研修等方式，重點開展企業(yè)家經(jīng)營能力培訓(xùn)，重點培訓(xùn)一批有持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)軍潛力的企業(yè)經(jīng)營者，護航創(chuàng)業(yè)典型茁壯成長。

四、暢通人才和用工需求渠道。針對創(chuàng)業(yè)典型開辦市場主體發(fā)展過程中存在的人才和用工需求，多措并舉、暢通渠道，搭建多種平臺，滿足其成長中的各類用人需求。依托“山東—名校”人才直通車平臺、山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，為其招攬優(yōu)秀人才；依托山東公共招聘網(wǎng)等各級公共就業(yè)服務(wù)平臺和“春風(fēng)行動”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，為其解決用工難題。

五、提供多元化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作用，組建由“成功企業(yè)家、知名學(xué)者、人社專家、風(fēng)投人士”等各類創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師構(gòu)成的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)隊”，采取結(jié)隊幫扶、上門指導(dǎo)、“專家問診”等方式，為創(chuàng)業(yè)典型提供量體裁衣的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，對發(fā)展過程中遇到的各類難題“把脈問癥”，幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難。

六、引導(dǎo)參與人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)業(yè)典型從事各類人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目，對加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)獵頭服務(wù)，為引進高層次人才、急需緊缺人才等做出突出貢獻的，按規(guī)定給予適當(dāng)獎補。支持符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進等服務(wù)項目。

七、創(chuàng)新信息化服務(wù)模式。改版升級山東創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，為包括創(chuàng)業(yè)典型在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)者提供政策、技術(shù)、資金、人才等全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵各市建立信息化的創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，探索建立全省創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，為創(chuàng)業(yè)典型在內(nèi)的全省創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的信息化服務(wù)。

八、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一網(wǎng)通辦”要求，提高經(jīng)辦效率。支持有條件的市，推出針對創(chuàng)業(yè)典型特色業(yè)務(wù)。利用大數(shù)據(jù)平臺，在有效防控風(fēng)險的前提下，嚴格落實10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求，對獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)典型原則上免除反擔(dān)保。創(chuàng)新“創(chuàng)貸+商貸”、信用貸款等工作模式，采取專人對接、主動上門、全程代辦等措施，提高審批效率和服務(wù)水平。

九、充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)載體平臺作用。充分發(fā)揮省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體、各級各類創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、眾創(chuàng)空間的平臺作用，為創(chuàng)業(yè)典型領(lǐng)創(chuàng)的各類市場主體免費提供創(chuàng)業(yè)能力測試、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù)。對政府出資或認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），鼓勵安排一定比例的場地，向創(chuàng)業(yè)典型中的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、殘疾人等重點群體免費提供。

十、推動各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼精準直達。針對新登記的市場主體，用好一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，主動識別政策對象，推動推行“政策找企”、資金直達，不斷提升創(chuàng)業(yè)典型政策獲得感、滿意度。

十一、講好創(chuàng)業(yè)故事營造創(chuàng)業(yè)氛圍。在充分發(fā)掘創(chuàng)業(yè)典型創(chuàng)業(yè)故事基礎(chǔ)上，制作播出一批形式多樣的創(chuàng)業(yè)小視頻、情景劇、動漫作品。講述創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，分享他們的艱辛歷程和寶貴心得，培育推廣創(chuàng)客文化，引導(dǎo)勞動者特別是青年群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進一步營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

十二、積極推薦參評各類評選表彰。支持在省級創(chuàng)業(yè)大賽獲得優(yōu)異成績的團隊或個人，根據(jù)申報條件和程序推薦申報 “山東省五一勞動獎?wù)隆薄吧綎|青年五四獎?wù)隆薄吧綎|省技術(shù)能手”等。各市結(jié)合實際，積極推薦市級創(chuàng)業(yè)典型參評各類評選表彰，進一步弘揚典型，用典型的精神激勵人、鼓舞人、啟迪人。

山東省人力資源和社會保障廳

2022年7月5日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)處）

相關(guān)文件下載：

魯人社字〔2022〕73號.doc

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