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高青縣人民政府

關(guān)于印發(fā)高青縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

高政發(fā)〔2025〕1號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，各有關(guān)單位：

《高青縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》經(jīng)高青縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

高青縣人民政府

2025年4月28日

高青縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，搶抓黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈重大發(fā)展機(jī)遇，以“落實(shí)突破年”活動(dòng)為抓手，聚焦“五區(qū)建設(shè)”，千方百計(jì)克服嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值252.4億元，同比增長(zhǎng)6.2%；完成一般公共預(yù)算收入20.5億元；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.4%，民間投資占比提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。一是重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。華茂腹膜透析大容量注射劑等45個(gè)項(xiàng)目列入市重大項(xiàng)目，年度完成投資72億元，投資完成率達(dá)到102%，項(xiàng)目開(kāi)工率100%。其中，華瑞儲(chǔ)能等10個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，投資完成率達(dá)到111%。隆華31萬(wàn)噸聚醚裝置改擴(kuò)建、8萬(wàn)噸端氨基聚醚和尼龍66（一期）相繼投產(chǎn)，齊氟含氟高端電子材料項(xiàng)目從開(kāi)工到建成投產(chǎn)僅用12個(gè)月。立足五大產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，招引浙江巨化股份、廣州海大集團(tuán)等多家500強(qiáng)企業(yè)投資合作，全年新簽約落地過(guò)億元項(xiàng)目41個(gè)，省外到位資金49.5億元。二是要素保障能力不斷增強(qiáng)?；ぎa(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)6.92平方公里，釋放發(fā)展空間3500畝，園區(qū)道路、供電線路、綜合管廊等配套工程加力推進(jìn)，黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園二期完成18棟主體建設(shè)。搶抓政策性資金機(jī)遇，黑牛生物種質(zhì)提升等24個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券資金14億元，雨污水管線及設(shè)施更新改造等2個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金6735萬(wàn)元，城區(qū)道路排水工程及配套設(shè)施等2個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債資金7223萬(wàn)元，項(xiàng)目數(shù)量及爭(zhēng)取資金均居全市前列。推行金融合伙人機(jī)制，搭建政銀企精準(zhǔn)對(duì)接橋梁，企業(yè)貸款余額169億元，同比增長(zhǎng)14.1%。三是企業(yè)能級(jí)逐步提升。深化“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，30個(gè)項(xiàng)目列入市技改項(xiàng)目，全年完成技改投資25.2億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)133家，產(chǎn)值過(guò)5億元工業(yè)企業(yè)達(dá)10家。飛源化工入選省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”支柱型雁陣集群“頭雁”企業(yè)，扳倒井入選“好品山東”品牌和“山東制造·齊魯精品”企業(yè)，興魯承宏等17家企業(yè)入選省專精特新企業(yè)，美生熱能入選國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。

（二）深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，全縣糧食種植面積123.23萬(wàn)畝，產(chǎn)量59.35萬(wàn)噸，全省小麥機(jī)收減損現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，成為全市首個(gè)國(guó)家黃淮海片區(qū)糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣。成功培育新一代高青黑牛，列入全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，高青黑牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展入選省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特色典型案例，我縣獲評(píng)省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn)。高青農(nóng)產(chǎn)品物流集散交易中心建成投用，高青西紅柿、高青水蜜桃列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，唐坊高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入科技部重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃示范基地。二是和美鄉(xiāng)村更加宜居。深化黨建融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，建立聯(lián)村黨委21個(gè)，“一村一策”制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖，實(shí)施324個(gè)“村村都有好項(xiàng)目”。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易786筆，為村集體節(jié)本增收94.14萬(wàn)元。“四好農(nóng)村路”完成新改建農(nóng)村公路20公里，路面改善115公里。投資8000萬(wàn)元新建老官莊水廠一座，完成農(nóng)村供水管網(wǎng)升級(jí)改造95公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、覆蓋人口比例均達(dá)100%。實(shí)施弱電線路整治、殘?jiān)珨啾谇謇?，改造農(nóng)村危房59戶，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)9個(gè)，建成市級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)2個(gè)、省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村4個(gè)，入選全省財(cái)金聯(lián)動(dòng)支持鄉(xiāng)村振興示范縣。三是城市品質(zhì)持續(xù)提升。我縣通過(guò)省級(jí)青年發(fā)展友好型縣域試點(diǎn)驗(yàn)收，成功創(chuàng)建省級(jí)四星級(jí)新型智慧城市。實(shí)施全域公園城市項(xiàng)目12個(gè)，國(guó)井大道、S309田高線、趙孟路等綠化提升工程相繼完工，青城路東延竣工通車，濱河路拓寬改造（一期）和燕園西路工程完成部分道路建設(shè)，黑牛商業(yè)綜合體項(xiàng)目部分單體建筑封頂。金捷天然氣輸配站竣工，改造燃?xì)夤艿涝O(shè)施5000戶。改造老舊小區(qū)22個(gè)，田鎮(zhèn)四街改造部分安置區(qū)進(jìn)行主體施工，推進(jìn)中深層地?zé)崆鍧嵐┡?xiàng)目，群眾生活更有溫度和質(zhì)感。

（三）打造雙碳示范引領(lǐng)，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。一是能源轉(zhuǎn)型全力推進(jìn)。完成省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)階段性評(píng)估，在全省24個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣中位列第3名。華電60兆瓦漁光互補(bǔ)示范、黑里寨鎮(zhèn)“零碳共富”2兆瓦分布式光伏、魯群紡織“光伏+工業(yè)”項(xiàng)目建成并網(wǎng)，國(guó)電投100兆瓦/200兆瓦時(shí)儲(chǔ)能、高苑（安瀾）220千伏開(kāi)關(guān)站項(xiàng)目建成投運(yùn)。全縣新能源裝機(jī)容量達(dá)到580兆瓦，新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到130兆瓦。綠能零碳交通綜合智慧能源示范項(xiàng)目在小清河高青港成功并網(wǎng)，打造省內(nèi)首個(gè)內(nèi)河零碳航運(yùn)場(chǎng)景。與勝利油田、淄博春明新能源材料研究院合作實(shí)施CCUS示范項(xiàng)目，年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳捕集封存1.5萬(wàn)噸、驅(qū)油2300噸。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進(jìn)VOCs治理和臭氧污染管控，完成30家企業(yè)治理設(shè)施、治理工藝提升改造，空氣環(huán)境質(zhì)量同比改善5.8%。實(shí)施化工園區(qū)地下水污染源防滲試點(diǎn)、南岳污水廠尾水濕地凈化等項(xiàng)目，32個(gè)行政村、50個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理工程全面完工，國(guó)控?cái)嗝纥S河浮橋和支脈河道旭渡水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良水體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展“無(wú)廢城市”行動(dòng)，危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)卓有成效。三是生態(tài)修復(fù)成效明顯。實(shí)施省級(jí)黃河戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，我縣在全省沿黃地區(qū)一體化推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上作典型發(fā)言。黃河淤背區(qū)百里生態(tài)廊道竣工進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期，新建造林地200畝，完成林業(yè)有害生物防治40萬(wàn)畝。支脈河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目完成濕地泵站基礎(chǔ)和配水管道建設(shè)，馬扎子灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建成投用，大蘆湖水庫(kù)提升改造一期工程順利完工，實(shí)施中水回用一期工程和地下水超采結(jié)余項(xiàng)目，全縣深層承壓地下水水位持續(xù)回升。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，干四排創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福示范河湖。

（四）縱深推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力釋放。一是對(duì)外開(kāi)放顯著提升。主動(dòng)融合區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)召開(kāi)中國(guó)·高青氟化工高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，高水平舉辦山東高青黑牛節(jié)啟動(dòng)儀式暨首屆中國(guó)烹牛大賽，與山東大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)相繼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，山東省黃河國(guó)家戰(zhàn)略研究院首個(gè)研究基地落戶高青，與青島城陽(yáng)結(jié)成產(chǎn)業(yè)幫扶合作區(qū)縣。高青至商河高速完成總工程量的80%，慶云至章丘高速完成總工程量的30%，濱淄黃河大橋、濱萊高速改擴(kuò)建項(xiàng)目前期手續(xù)加速推進(jìn)，上海路北延建成通車，蘆湖路南延、李中路和北唐路改建項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，小清河高青港區(qū)集裝箱吞吐量全線領(lǐng)先，高青正在成為通江達(dá)海的交通樞紐城市。二是創(chuàng)新能力全面提升。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展，10人入選國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)人才工程，新增高技能人才1411人，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)。新聘“科技副總”5名，全縣“科技副總”累計(jì)達(dá)27名。德川化工獲批省企業(yè)技術(shù)中心，赫達(dá)高分子等8家企業(yè)獲批省創(chuàng)新型中小企業(yè)，富欣生物等4家企業(yè)項(xiàng)目獲批省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，誠(chéng)冠新材料等4家企業(yè)獲批省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，華盛智慧網(wǎng)絡(luò)獲批省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心。與齊魯工業(yè)大學(xué)合作共建生物與化工技術(shù)概念驗(yàn)證中心入選省級(jí)試點(diǎn)名單，并通過(guò)試點(diǎn)績(jī)效獲評(píng)優(yōu)秀等次。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到72家、87家。三是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺(tái)《高青縣2024年度深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“以評(píng)促轉(zhuǎn)”行動(dòng)方案》等文件，營(yíng)造親商重商良好氛圍。聚焦企業(yè)全生命周期集成服務(wù)，實(shí)施“強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新、增值服務(wù)”三大突破行動(dòng)，深化“高效辦成一件事”改革創(chuàng)新，打造“并聯(lián)審批”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級(jí)。持續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)·伴企成長(zhǎng)”活動(dòng)，常態(tài)化舉行“政企早餐會(huì)”，嚴(yán)格落實(shí)“基層工作日”制度，堅(jiān)持“政策找人、有策必送”，全年新增市場(chǎng)主體3969戶。四是文旅發(fā)展精彩紛呈。陳莊—唐口遺址二期發(fā)掘成果入選“省五大考古新發(fā)現(xiàn)”，啟動(dòng)實(shí)施三期發(fā)掘。新建特色博物館1家，縣博物館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)館，縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館?！扒嗍鳇S河”故事匯宣講團(tuán)先后走進(jìn)清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校。天鵝湖羅曼園、偉光匯通千乘文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)并進(jìn)，黃河露營(yíng)地業(yè)態(tài)持續(xù)豐富，新型民宿集聚區(qū)、運(yùn)動(dòng)拓展?fàn)I地、網(wǎng)紅圍爐灶臺(tái)、農(nóng)旅實(shí)踐基地投入使用。成功舉辦“山東鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”等省級(jí)節(jié)會(huì)活動(dòng)，組建“高青文旅推介官”隊(duì)伍，高青健康養(yǎng)生旅游線路入選齊魯康養(yǎng)打卡精品線路。全縣旅游人次突破400萬(wàn)，旅游綜合收入突破38億元。

（五）做好民生服務(wù)保障，人民生活日益改善。一是民生事業(yè)提質(zhì)增效。舉辦全省幼兒園課程建設(shè)研討會(huì)，獲批山東首批學(xué)前教育普及普惠縣。提升改造中小學(xué)老舊校舍17所，完成2個(gè)鎮(zhèn)3處農(nóng)村學(xué)校撤并。高青一中成功創(chuàng)建省級(jí)特色高中，連續(xù)2年有學(xué)子被清華大學(xué)錄取。新建“高青好品”體驗(yàn)館，改造提升人民劇場(chǎng)等3處文化驛站。組織全民才藝大賽、送戲下鄉(xiāng)、志愿演出等文化惠民活動(dòng)1000余場(chǎng)次，舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事120余次。改造提升村衛(wèi)生室67處，高城中心衛(wèi)生院、蘆湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)社區(qū)醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收，縣人民醫(yī)院新增3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，我縣順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣省級(jí)評(píng)審。二是保障體系更加健全。高頻次開(kāi)展“高校人才直通車”活動(dòng)34場(chǎng)，引進(jìn)青年人才1800人。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.46億元。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益崗597個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1423人。開(kāi)展“高青小青年”系列活動(dòng)100余場(chǎng)、“青年點(diǎn)單+共青團(tuán)接單”青年夜校20余場(chǎng)。持續(xù)擦亮“善暖高青”救助品牌，健全困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)放各類救助資金1億元，獲批省社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)。傾情關(guān)愛(ài)“一老一小”，布局3處每家300張床位的縣級(jí)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，全縣特困集中供養(yǎng)人員整體實(shí)現(xiàn)“搬遷上樓”。織密織牢兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)，累計(jì)為160名孤困兒童發(fā)放基本生活費(fèi)381萬(wàn)元。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到193元，全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)41.81萬(wàn)人次。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。構(gòu)建“1+2+4”維穩(wěn)工作體系，持續(xù)開(kāi)展矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解整治。推動(dòng)食品安全全鏈條監(jiān)管提檔升級(jí)，做好市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展“百警進(jìn)百企”“暖企安商”活動(dòng)，實(shí)施“夏季行動(dòng)”和“齊劍2024”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打各類突出違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。打擊各類逃廢銀行債務(wù)行為，挽損金額2.96億元。完善防汛抗旱體制機(jī)制，圓滿完成年度防汛抗旱工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

總體來(lái)看，2024年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好，但也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨諸多困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保安全還面臨諸多挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)不高，支撐高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)需要進(jìn)一步培育；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會(huì)保障、生態(tài)保護(hù)等方面與群眾需求仍有差距，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，下大氣力加以解決。

二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和預(yù)期目標(biāo)

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署的關(guān)鍵之年。按照縣委總體部署，今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以“五區(qū)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，塑強(qiáng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文農(nóng)旅融合、臨港產(chǎn)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)體系，加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)里黃河最高青”城市品牌，更大力度釋放黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略效能，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化高青實(shí)踐新篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格保持在合理區(qū)間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外資外貿(mào)保持合理增長(zhǎng)，全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

三、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和主要措施

（一）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。一是加力優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加力支持企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)進(jìn)行提升改造，全年實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目30個(gè)以上。聚力推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”5家以上，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)1處。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈辦”為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)新材料、健康醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)板塊成長(zhǎng)壯大，精準(zhǔn)謀劃招引一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到51%。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。依托校地合作工作指揮部，深化與山東大學(xué)等知名高校、科研院所合作交流，建立實(shí)訓(xùn)基地，共建科研平臺(tái)，承接科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)年內(nèi)新增校地校企合作10家以上，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)不少于10家。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，力爭(zhēng)專精特新、瞪羚等企業(yè)達(dá)到30家以上，隆華新材、嘉虹化工等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）樹(shù)立項(xiàng)目為王理念，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。立足國(guó)家政策導(dǎo)向和資金支持方向，加快策劃儲(chǔ)備一批國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，全力抓好齊氟二期、千明氟硼化合物等150余個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開(kāi)工省市重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，深化頭部目標(biāo)企業(yè)“上門招商”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)招引項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，年內(nèi)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目40個(gè)以上，到位資金60億元以上。二是強(qiáng)化園區(qū)提升能級(jí)。持續(xù)深化園區(qū)體制機(jī)制改革，出臺(tái)落實(shí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，努力在全省綜合排名中爭(zhēng)先進(jìn)位。加快實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)園縱二路、縱四路“一企一管”等重點(diǎn)工程，規(guī)劃化工園區(qū)新區(qū)路網(wǎng)、管廊、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出畝均效益導(dǎo)向，加快黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)度，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米。強(qiáng)化與青島城陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)合作共建，依托“飛地園區(qū)”建設(shè)，共同打造標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化器等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。三是營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展生態(tài)。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合共享、開(kāi)放應(yīng)用，推進(jìn)高頻服務(wù)事項(xiàng)智能辦、極簡(jiǎn)辦。深入推行“高效辦成一件事”機(jī)制，深化養(yǎng)殖“一件事”改革和“涉農(nóng)審批全托管服務(wù)”，不斷迭代升級(jí)和創(chuàng)新打造更多領(lǐng)域“一件事”標(biāo)桿場(chǎng)景。實(shí)施“微改革”促進(jìn)審批提速，探索實(shí)施“拿地即開(kāi)工、審批即幫辦、吹哨即報(bào)到、竣工即驗(yàn)收”服務(wù)模式，構(gòu)筑投資項(xiàng)目“從落地到達(dá)產(chǎn)”全鏈條全周期服務(wù)體系。

（三）加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，塑造鄉(xiāng)村振興特色板塊。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚焦種業(yè)振興、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、數(shù)農(nóng)融合，因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、育繁推一體化糧食全產(chǎn)業(yè)鏈提升等項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造淄博北部糧倉(cāng)。持續(xù)深化高青黑牛產(chǎn)業(yè)“七大提升、三大突破”行動(dòng)，與中國(guó)農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，實(shí)施高青黑牛品種選育、屠宰加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等13個(gè)項(xiàng)目，構(gòu)建高青黑牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。推進(jìn)黃河食品產(chǎn)業(yè)園和正茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)。二是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升第一輪鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)成效，啟動(dòng)第二輪9處鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)1個(gè)、省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村2個(gè)。完成9個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%以上。深化城鄉(xiāng)供水提質(zhì)三年行動(dòng)，實(shí)施蘆湖水廠膜凈水設(shè)施更新項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村供水設(shè)施進(jìn)行改造，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水縣級(jí)統(tǒng)管到戶。實(shí)施“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目，新建或改建農(nóng)村公路20公里，改善120公里路面狀況。三是拓寬多元增收富民渠道。推進(jìn)黨建融合發(fā)展區(qū)“一區(qū)一示范”建設(shè)，探索“強(qiáng)村公司”“庭院經(jīng)濟(jì)”等發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、組織聯(lián)興、抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“強(qiáng)村共富”專項(xiàng)行動(dòng)，抓好“村村都有好項(xiàng)目”，推廣“小田變大田”等帶富經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。強(qiáng)化鄉(xiāng)村共治推動(dòng)作用，規(guī)范管理村級(jí)資產(chǎn)資源。

（四）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展。一是提升城市功能品質(zhì)。開(kāi)展城市更新行動(dòng)，推進(jìn)田鎮(zhèn)四街安置房建設(shè)，加快東部4個(gè)閑置低效地塊開(kāi)發(fā)，實(shí)施燕園北路、東郡一號(hào)西路等城市道路建設(shè)。改造老舊小區(qū)15個(gè)，新建更新供熱管道114公里。深入推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，建成人才公寓84套，新增1家青年驛站，開(kāi)展服務(wù)青年活動(dòng)不少于50場(chǎng)次，著力打造“高青小青年”IP。二是構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)。開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，啟動(dòng)濱淄黃河大橋、濱萊高速改擴(kuò)建工程建設(shè)，高青至商河高速交工驗(yàn)收，慶云至章丘高速建設(shè)進(jìn)度保持全線領(lǐng)先。加快小清河高青港二期工程進(jìn)度，推進(jìn)李中路、北唐路等疏港道路建設(shè)。三是構(gòu)建文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)。以陳莊—唐口遺址發(fā)掘研究為契機(jī)，強(qiáng)化與山東大學(xué)、省考古院的深度合作，持續(xù)開(kāi)展早齊文化、黃河文化、尚書(shū)文化研究工作。推進(jìn)天鵝湖羅曼園、偉光匯通千乘文旅等在建項(xiàng)目，完善黃河樓、露營(yíng)地消費(fèi)場(chǎng)景打造，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游民宿集聚區(qū)。探索“以節(jié)興商”新模式，圍繞慢城、黃河、黑牛等元素，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游破圈“引流”。

（五）推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快海智150兆瓦/300兆瓦時(shí)儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，探索建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、智能微電網(wǎng)、工商業(yè)儲(chǔ)能等場(chǎng)景，形成東部綜合能源、中部?jī)?chǔ)能應(yīng)用和西部光伏興農(nóng)三個(gè)示范區(qū)。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進(jìn)中能建風(fēng)光氫氨醇一體化項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)電投合作探索建設(shè)虛擬電廠，加快建設(shè)虹橋熱電30兆瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施無(wú)組織排放管控、揚(yáng)塵分類治理、散煤清理等專項(xiàng)整治，降低PM2.5濃度，遏制O3污染，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)走在全市前列。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量工作，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)危廢固廢規(guī)范化管理，加快建設(shè)全域無(wú)廢城市。三是做好水綠文章。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)落地落實(shí)。加快現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)，實(shí)施北支新河綜合治理、大蘆湖生態(tài)清潔小流域示范整治等項(xiàng)目，完成中水回用工程，開(kāi)展深層承壓地下水整治，堅(jiān)決走好水資源集約節(jié)約高效利用之路。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，推動(dòng)支六排創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖，確保國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施沿黃防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、城鄉(xiāng)綠網(wǎng)等生態(tài)修復(fù)工程，開(kāi)展市級(jí)森林鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建，筑牢黃河生態(tài)屏障。

（六）提高民生保障水平，創(chuàng)造幸福美好生活。一是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)文昌中學(xué)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，打造2所省級(jí)鄉(xiāng)村溫馨校園。健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，實(shí)施“校園天眼”一期工程，更新校車22輛，筑牢校園“安全防線”。加快推進(jìn)東部城區(qū)體育館、中心路小學(xué)游泳館等項(xiàng)目，打造多元立體10分鐘健身圈。舉辦高青第八屆沿黃馬拉松賽、首屆沿黃自行車等賽事。實(shí)施健康社區(qū)（村莊）建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提質(zhì)增效”項(xiàng)目，改造提升村衛(wèi)生室134處，達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于55%。二是筑牢民生保障底線。實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)720人，就業(yè)困難人員就業(yè)230人。開(kāi)展“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼檔案規(guī)范提升”行動(dòng)，做好縣級(jí)未成年人保護(hù)中心優(yōu)化提升改造，推進(jìn)全國(guó)友好型老年社區(qū)建設(shè)。依托“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助模式，策劃實(shí)施“鐵腳板摸排+政策宣傳+社會(huì)力量參與化解救助信訪難題”項(xiàng)目，打造“善暖高青”救助品牌。三是守牢安全穩(wěn)定底線。深化安全隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急救援和防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，嚴(yán)懲違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)隱患排查整治兩項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打傳統(tǒng)盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博、食藥環(huán)等民生類違法犯罪案件。深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和藥品安全鞏固提升行動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析研判，深入開(kāi)展防范打擊逃廢銀行債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解，守牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線。